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2/13/2021

The Untold Story of the Highway Code


The Untold Story of the Highway Code

The British Highway Code – ‘…a guide to the proper use of the highway and a code of good manners…’ – celebrates the 90th anniversary of its first publication in 2021.

Here we look back at the evolution of the Code which tells the story of the development of road safety, driving and British roads over the decades.

The early years of driving

Cover of the first Highway Code, brown with 'The Highway code, issued by the Minister of Transport with the authority of Parliament in pursuance of Section 45 of the Road Traffic Act, 1930.'
Cover of the first Highway Code, published by the Ministry of Transport, 1931. Image courtesy of Nicky Hughes.

The first Highway Code cost one old penny and contained 21 pages of advice and information. It carried adverts for the RAC (founded 1897), AA (founded 1905), Castrol Motor Oil, BP Plus petrol, motor insurance and journals such as ‘Autocar’.

Pages 18 and 19 of the 1931 Highway Code illustrating examples of hand signals: how to signal you are slowing down and turning left (man waving arm in car), second graphic is a man waving right arm to turn right, third graphic is man waving arm low to signal overtaking, four graphic is a man signalling he is stopping.
Pages 18 and 19 of the 1931 Highway Code illustrating examples of hand signals to be used by drivers of pre-indicator motor cars and horse-drawn vehicles. Image courtesy of Nicky Hughes.

The late 19th century saw the first motorcars in Britain – a country whose roads had evolved for horse-drawn traffic.

Two Vauxhall cars photographed in London in 1931. The lead vehicle dates from 1895; the one behind from 1930. Image via Creative Commons

In the early years of the 20th century anyone could drive a vehicle – the minimum driving age of 17 was not introduced until 1930.

When the Highway Code was first launched in 1931, there were 2.3 million motor vehicles on British roads, along with tens of thousands of horse-drawn vehicles.

To be on the road was glamorous. Drivers put their foot down. Pedestrians were often considered in the way; at fault if they became a casualty. In this dangerous heady world, around 7,000 people lost their lives in accidents every year. (By comparison, in 2019, there were over 40 million vehicles on British roads and 1,870 deaths).

Content of the Highway code: To all users of the highway, to the drivers, to motor cyclists, to drivers of horse-drawn vehicles, persons in charge of animals, cyclists, and pedestrians.
The Highway Code, 1931, listing the contents. Image courtesy of Nicky Hughes.

Little had been done in terms of control or legislation. The Highway Code of 1931 was a first attempt to educate early motorists about driving carefully and responsibly.

Speed limits, driving tests and pedestrian crossings

Images of cars in a cigarette card album
An image for W.D & H.O. Wills ‘SAFETY FIRST’ cigarette card album, published in 1934 around the same time as the second edition of the Highway Code and the new 1934 Road Traffic Act. The cover states that the album contains ‘…a series of Cigarette Cards of National Importance…’ The forward was written by the then Minister of Transport, Leslie Hore-Belisha. Image courtesy of Nicky Hughes.

Leslie Hore-Belisha’s 1934 Road Traffic Act introduced a 30mph speed limit in built-up areas (the speed limit of 20mph had been controversially removed by the 1930 Road Traffic Act after it was universally flouted and court cases built up). There were also stronger penalties for reckless driving and cyclists were required to have rear reflectors.

In addition, the Act instituted a compulsory driving test that came into force in 1935, but only for new drivers. Around one quarter of a million candidates applied.

The first driver to pass the half hour test of basic driving abilities and knowledge of the Highway Code was a Mr R. Beare of Kensington, 16 March 1935. Tests were suspended four years later for the duration of the Second World War (1939-1945), not resuming until 1946.

Portrait photo of Minister of Transport, Leslie Hore-Belisha
Minister of Transport, Leslie Hore-Belisha, who rewrote the Highway Code (second edition, 1934), and introduced pedestrian crossings as part of the Act. Image in the Public Domain.

9,000 pedestrian crossings, with their distinctive flashing yellow globes (‘Belisha’ beacons), were erected in London in 1934, with the scheme extended to the provinces in the November. Initially crossings were marked with steel studs; zebra markings not appearing until 1949.

Abbey Road zebra crossing
Abbey Road zebra crossing, London, made famous on the cover of the Beatles’ final album: ‘Abbey Road’ (26 September 1969), with the band walking across it. Listed Grade II. Public Domain
Traffic light with green and red lights only
Early traffic light which only displayed red and green lights, Castle Hill, Newport, Isle of Wight © Historic England DP068811

Other early road developments included white lines, which came into widespread use in the 1920s, prototype roundabouts and traffic lights dating from around the mid to late 1920s (the red/amber/green traffic light system began to be more widely adopted from 1933), and ‘catseyes’, patented in 1934, which came into their own during the blackouts of the Second World War and have been a common feature of roads ever since.

Early Road Signs

The second edition (1934) of the Highway Code also carried diagrams of road signs for the first time – just 10 in all – along with a warning about the dangers of driving when affected by alcohol or fatigue.

‘What Does That Road Sign Mean?’ – an illustration in a vintage journal
‘What Does That Road Sign Mean?’ – an illustration in a vintage journal of all the official Ministry of Transport road signs in the late 1930s. Image courtesy of Nicky Hughes.

Stopping distances – broadly similar to today’s, despite huge advances in braking technology – made their first appearance in the third edition, published just post-war in 1946, along with new sections giving advice on driving and cycling.

The 1954 Highway Code carried brand new colour illustrations. There was an expanded traffic sign section which included an extended section on road signs, while the back cover gave instructions about first aid.

The first motorway

Cover of the official Preston bypass launch brochure, 5 December 1958. Image courtesy of Lancashire County Council.

England’s first completed motorway, a revolutionary development in British roads – the 8 mile Preston bypass, later part of the M6 – was opened by the Prime Minister, Harold Macmillan in 1958.

A woman fills up their car at a service station on the M1
Filling up at a service station on the newly opened M1. Image © Historic England/John Laing Photographic Collection, JLP01/08/055782

The first 50 mile stretch of the M1 – from St Albans to Rugby – opened a year later in 1959, constructed by world-renowned contractors John Laing & Sons, who built much of post-Second World War Britain’s pioneering infrastructure, including housing, nuclear power stations, hospitals, factories and London’s Westway.

Vintage copy of the 1961 Highway Code
Cover of a vintage copy of the 1961 Highway Code illustrating a motorway scene at the bottom. Image courtesy of Nicky Hughes

To reflect how motorways would radically affect motorists, the 1961 Highway Code was updated in its fifth edition with a section on motorway driving, including how to avoid drowsiness.

Minister of Transport Ernest Marples’s plea to drivers to be more careful on the roads
Minister of Transport Ernest Marples’s plea to drivers on Page 1 of the 1961 Highway Code. Image courtesy of Nicky Hughes.

It also included a sombre, hand-written and signed introduction from Ernest Marples: ‘Casualties killed and injured (on the roads) are as high as for a major war’, ending with: ‘DO keep to the Code – and keep alive.’

Illustration of two cars on a three lane motorway
An illustration in the motorway section of the 1961 Highway Code showing a three-lane motorway and a central reservation. There were no hard shoulders, only unpaved ones, and no crash barriers – these first appeared in the 1970s. Image courtesy of Nicky Hughes.

There was no speed limit on motorways. Drivers were free to go as fast as they wanted. ‘Doing the ton’ (100mph) was a badge of honour, especially for motorcyclists. Marples was shocked by the speed of driving and introduced a national speed limit of 70mph in December 1965.

Forton Service Station
The striking Forton Service Station (formerly Pennine Tower and now known as Lancaster Service Area), M6, between J32-33, Forton, Lancashire. Listed Grade II. Image © Historic England/AA99 04845.

Built in 1964-1965, Forton evoked the glamour of early motorway driving – its Tower Restaurant offered waitress service and a vantage point with spectacular views. The restaurant closed in 1989.

M1 blue sign
Graphic designers Margaret Calvert (1936-) and Jock Kinneir (1917-1994) were commissioned by the government, in the late 1950s, to design new motorway signs. Crown Copyright

Calvert and Kinneir’s motorway signs were modern, simple and easy to read when driving fast. The government became concerned that these signs made other British road signs – a chaotic mix of different words, styles and fonts – seem inadequate and outdated and asked them to redesign and rationalise the whole national road sign system.

The new signs came into force 1 January 1965 and the designs are still in use today on Britain’s roads and motorways.

The evolution of the highway code

The Highway Code’s sixth edition - green
The Highway Code’s sixth edition, published in 1968, had a Calvert and Kinneir road sign on the cover. The Code has been regularly revised and updated since 1931 in response to developments in society, the evolution of vehicles and advances in road design. Image courtesy of Nicky Hughes

The completely modernised 1968 version was the first to use photographs and 3D illustrations. It also introduced the ‘mirror – signal – manoeuvre’ routine when overtaking.

1978 Highway code
The 1978 Highway Code, now 70 pages long. Image courtesy of Nicky Hughes

With mounting pedestrian casualties, the 1978 edition introduced the Green Cross Code to educate pedestrians about road safety (children were taught it in school, helped by superhero the ‘Green Cross Man’). The safety mantra was: ‘Think, Stop, Use Your Eyes and Ears, Wait Until It Is Safe to Cross, Look and Listen, Arrive Alive.’

The new disabled badges illustrated in the 1978 Highway Code
The new disabled badges illustrated in the 1978 Highway Code. Image courtesy of Nicky Hughes

This edition also launched new orange badges for people of disability, as well as having a section on vehicle security in response to rising car thefts.

Aerial view of the Gravelly Hill intersection, popularly known as ‘Spaghetti Junction’
Aerial view of the Gravelly Hill intersection, popularly known as ‘Spaghetti Junction’ – the five-level intersection of the M6 motorway (Junction 6), A38(M) motorway, A38 and A5127 above two railway lines, three canals and two rivers in Birmingham, West Midlands. Image © Historic England/26491/035

As vehicles became more sophisticated, and roads busier and more complex, the Highway Code – most of whose rules are legal requirements – responded over the years with new instructions and advice in ever-growing sections.

Among them the use of seats belts, using mobile phones while driving, in-vehicle distractions such as Sat Nav, driving with illegal drugs in the system, remote control parking, smoking in vehicles, using mobility scooters, and the Theory Test – introduced in 1996 and replacing questions about the Highway Code that were originally posed during the driving test itself.

Today’s Highway Code is now 189 pages long and sells around 1 million copies annually. It is always listed in the annual best-seller list.

Header image: Motoring just outside Ludlow in Shropshire in the mid-1930s.  The car is an Austin 7 (‘Baby Austin’) © Historic England BB70/09719.

Written by Nicky Hughes


12/08/2020

le paysage est un rectangle blanc


c'est si radieux que le paysage est un rectangle blanc

 On ne pourra pas dire que nous manquons sur ce site de moyen de comprendre comment pouvaient bien être aménagés les appartements de la Cité Radieuse de Marseille ou ceux de ses consœurs. Et je sais aussi, si j'en crois la fréquentation des articles, que vous aimez bien, vous aussi faire la visite avec moi. Alors pourquoi devrais-je vous priver de ce plaisir ?

Pour être tranquille une bonne fois pour toute, toutes les cartes postales de cet article furent éditées par la Société Éditions de France Ryner. Aucune ne nomme le photographe ni ne précise si il s'agit d'appartements-témoins ou d'appartements réellement habités. Nous verrons rapidement que cela est varié et qu'il semble bien que le photographe a su passer de l'un à l'autre. Toutes les autres questions posées dans les précédents articles* restent soulevées. On notera par contre que plus on trouve de cartes postales de ces appartements plus on comprend bien qu'il a s'agit de faire des séances photographiques. On reste encore étonnés de la profusion de cartes postales différentes pour rendre compte de tout les aspects des intérieurs de cette architecture. Pas de doute, devant une telle profusion, l'objet était déjà bien une icône, demandant des images, images ayant eu un véritable succès éditorial. On s'amuse du choix possible pour les visiteurs d'acheter et d'envoyer au choix la salle à manger, le couloir intérieur ou la chambre des enfants. Ne manque finalement qu'une carte postale de la salle de bain qui reste, étrangement manquante à cet inventaire. Ne désespérons ni Billancourt, ni Marseille et accrochons-nous au rêve qu'un jour nous trouverons cette carte postale. Allez. On commence ?



D'abord on notera que le cadrage en verticale est évidemment bien là pour raconter comment la mezzanine travaille l'espace avec la salle de séjour. Il aura été aisé au photographe de l'ignorer, il fait donc acte de pédagogie et de didactisme pour comprendre cette particularité de la pièce. D'ailleurs le tirage très contrasté offre bien un choc de forme faisant du volume blanc un poids au dessus de la salle de séjour que seule la petite ouverture permet un peu d'allèger. La hauteur sous plafond est donc ici bien indiquée et cela était sans doute juger suffisamment spectaculaire pour que le photographe l'enregistre, peut-être aussi dirigé par l'architecte ayant réclamé cette possibilité d'image. Les plus fidèles se rappelleront de ce buffet, du bougeoir car, oui nous avons déjà vu cet appartement. Malgré le noir et blanc on note bien la polychromie sous l'escalier. On note aussi que séjour ici veut aussi dire chambre avec un grand lit...Les fauteuils et le couvre-lit sont fait du même tissus très marqué dans son style. Le petit lampadaire aux trois couleurs primaires ferait bien l'affaire aujourd'hui des antiquaires des années cinquante. Ici bien entendu, le logement est réellement habité car trop de minuscules détails ou de contrariétés à la modernité prouvent un usage privé bien particulier.



Voici donc un autre point de vue sur la salle de séjour. Difficile de croire que le photographe s'est simplement retourné depuis la vue précédente. Je pense bien qu'il s'agit là d'une autre salle de séjour d'un autre appartement. L'encombrement mobilier est à son comble, mobilier qui laisse finalement peu de place à la révolution des espaces intermédiaires et notamment l'entre-deux, celui qui ne sait pas si il est dedans ou dehors. On note que le lourd mobilier du dedans (fauteuil et banquette) laisse place à deux chaises de camping sur la terrasse. Ce signe est bien amusant, indiquant bien que les habitants utilisent le mobilier comme signe de compréhension de l'idée de plein air de la terrasse, alors même que le lourd fauteuil capitonné n'est qu'à quelques centimètres du dehors. Il faut jouer à être dehors. Sans doute que les Modernes auront préférés le mobilier de camping pour sa légèreté, sa franchise du dessin, sa capacité aussi , après pliage, à disparaître. On aime le gout bourgeois de cet aménagement dont le tapis et le piano sont bien les deux indicateurs d'un style de vie ne voulant renoncer à rien d'une certaine tradition, d'une certaine image de ce que confort veut dire. On pourrait bien y voir même dans le choix de cet appartement un désir de montrer que les appartements si modernes de la Cité Radieuse n'obligent à rien dans le choix de leurs aménagements comme si cette Modernité pouvait facilement se plier aux désirs des habitants. Mais dans cette photographie ce qui me touche c'est bien l'immense rectangle blanc fabriqué par la lumière et qui éteint en quelque sorte le paysage. Comme si la vue offerte par la Modernité était un monochrome parfait, comme si, dans ce vaisseau de béton, nous naviguions au milieu d'un vide métaphysique.



Le vide le voici parfaitement orchestré dans cette vue de la cuisine et de la salle de séjour car, oui, il y a bien sur cette image deux fonctions rassemblées, la cuisine étant poussée au fond et réduite pour sa description à l'ensemble mobilier dessiné par Charlotte Perriand. Vous avouerez qu'une telle carte postale est tout de même étonnante dans la projection qui pouvait y être effectuée par les correspondants. Le vide invite à désirer le remplir, chacun comme il veut, chacun, dans son imagination, y posant ses meubles et sa vie. Mais que faire du triangle caché derrière l'escalier de Jean Prouvé ? Vous aussi, avez-vous ce sentiment étrange que, depuis ce point de vue, le plafond est bien bas ? Et n'êtes-vous pas comme moi peu rassurés par le trou noir en haut de l'escalier qui ressemble ici à une échelle de meunier menant vers un grenier mystérieux...Bien entendu, il ne s'agit pas là non plus du même appartement que les précédents ou, alors, avant son aménagement. Une ampoule pendouille mollement dans la cuisine attendant les futurs locataires. Entendez-vous les pas du photographe qui résonnent dans l'espace ? Ce genre d'image devait entrainer aussi des discussions, des débats sur la manière d'y vivre. Malheureusement c'est bien ce qui nous manque aujourd'hui, cette parole. Il aurait fallu que la photographie, dans le génie de son invention, trouve aussi le moyen d'enregistrer les commentaires qu'elle produisait. Une image qui parle, qui témoigne, une image bavarde.



Et revoici l'espace du sol pris sous le spectacle des piliers donnant à l'ensemble les sentiments d'un Karnac ou d'un temple aztèque. Faut-il donc beaucoup de goût des ruines antiques pour être certain que l'émotion spatiale naîtra de cette franchise. L'éditeur de la carte postale se croit obligée de nous donner quelques chiffres sans doute pour que ceux-ci ajoutent à l'interrogation de l'image la puissance de la technique. On sait donc que les piliers sont 34, qu'ils sont creux mais qu'ils reposent sur 15 mètres de béton pour soutenir l'édifice. Ah cette joie d'affirmer en même temps le creux, le vide des piliers et la masse du béton souterrain, joie d'un contraste devant révéler le génie constructif. Car bien construire d'un point de vue technique est toujours un atout pour défendre un bâtiment auprès des dubitatifs. Et c'est beau, diront-ils. Et ils auront raison, beau comme un barrage, beau comme un pont autoroutier, beau comme le dessous d'un buffet de bois massif.



Fallait bien revoir la Cité Radieuse. Que pourrais-je bien dire qui n'est pas déjà été dit ? Ah si...La seule perturbation de la grille est celle effectuée par du linge qui sèche sur les terrasses. Il y a des moments où, devant l'Histoire, devant le génie, devant l'évidence de la Beauté, on ne sait plus quoi dire.

Je me demande combien encore de cartes postales furent éditées, combien de surprise à laquelle je dois m'attendre pour un jour être certain d'avoir dans mes classeurs l'ensemble des cartes postales éditées sur les aménagements des Cités Radieuses.

En attendant, pour ceux qui voudraient voir, revoir, lire, relire les autres articles consacrés aux appartements des Cité Radieuses :

http://archipostalecarte.blogspot.fr/2014/04/le-carnet-et-le-corbusier.html http://archipostalecarte.blogspot.fr/2013/08/le-corbusier-en-miniature.html http://archipostalecarte.blogspot.fr/2014/10/meubles-immeuble-le-corbusier.html http://archipostcard.blogspot.fr/2010/02/le-corbusier-habitable.html http://archipostalecarte.blogspot.fr/2014/04/le-carnet-et-le-corbusier.html http://archipostcard.blogspot.fr/2010/04/une-folie-marseillaise.html http://archipostcard.blogspot.fr/2012/01/la-photographie-accuse-tort.html http://archipostcard.blogspot.fr/2012/02/corbusier-mets-la-table.html http://archipostcard.blogspot.fr/2011/03/pieces-deau.html http://archipostcard.blogspot.fr/2010/09/le-corbusier-dans-ses-meubles.html http://archipostcard.blogspot.fr/2011/09/le-corbusier-2-dedans-2-dehors.html http://archipostcard.blogspot.fr/2011/08/un-reflet-tres-moderne.htmlhttp://archipostcard.blogspot.fr/2010/04/une-folie-marseillaise.html http://archipostcard.blogspot.fr/2012/01/la-photographie-accuse-tort.html http://archipostcard.blogspot.fr/2012/02/corbusier-mets-la-table.html http://archipostcard.blogspot.fr/2011/03/pieces-deau.html http://archipostcard.blogspot.fr/2010/09/le-corbusier-dans-ses-meubles.html http://archipostcard.blogspot.fr/2011/09/le-corbusier-2-dedans-2-dehors.html http://archipostcard.blogspot.fr/2011/08/un-reflet-tres-moderne.html



 

mardi 8 décembre 2020